معهد دول الخليج العربي: مخاطر الفساد تحدق بآل الصباح والشعب الكويتي

مركز جزيرة العرب للدراسات والبحوث – ترجمات

 في 14 نوفمبر ، قدمت حكومة رئيس الوزراء جابر المبارك الصباح استقالتها إلى أمير الكويت ، بسبب ضغوط من البرلمان. تم استجواب وزيرين حكوميين من قبل مجلس الأمة الكويتي.

 استقالت وزيرة الأشغال العامة “جنان بوشهري” تحسباً لتصويت متوقع بحجب الثقة عنها، وبدا أن وزير الداخلية “خالد الجراح الصباح” يواجه نفس المصير.

مثل هذه التحديات السياسية ، التي لا يسمع عنها في أي مكان آخر في الخليج ، ليست نادرة في الكويت، كذلك لا تقوم الحكومة بإجراء تعديلات وزارية من أجل الهروب من إقالة البرلمان لوزير من الأسرة الحاكمة.

في الأيام الحرجة من احتجاجات 2011 ، أدى الضغط البرلماني إلى استقالة رئيس الوزراء حينها “ناصر المحمد الصباح”  الذي اتهم بارتكاب فضيحة فساد تنطوي على رشوة البرلمانيين.

في 16 نوفمبر الجاري، كانت استقالة مجلس الوزراء الكويتي مؤخراً تشبه السابقة. واتهم وزير الدفاع الكويتي ونائب رئيس الوزراء “ناصر صباح الأحمد الصباح” ، ، رئيس الوزراء ، “جابر المبارك” ، بالفشل في معالجة الاستفسارات المتكررة المتعلقة بالمخالفات المالية في الجيش، التي تم ارتكابها عندما كان وزير الداخلية الحالي “خالد الجراح” وزيراً للدفاع.

وطالب ناصر الصباح بإقالة وزير الداخلية المتورط في القضية؛ كشرط مسبق للانضمام إلى حكومة جديدة. ورد الأمير بإقالة كل من “خالد الجراح” ونجله “ناصر الصباح” من الحكومة ، وسلم رئاسة الوزراء إلى وزير الخارجية “صباح الخالد الصباح“.

تأتي هذه الدراما السياسية الكبيرة في الوقت الذي تستعد فيه الكويت للانتخابات البرلمانية ، المقرر إجراؤها في عام 2020. ومن المتوقع أن يتمكن البرلمان من التغلب على مثل هذه الخلافات السياسية ، ما يعطي هذه الانتخابات وزناً سياسياً إضافياً.

في هذا السياق ، من الواضح أن المسرح السياسي يجري إعداده ، مع اختبار خطوط جديدة واختبار التحالفات الحالية؛ تتركز كل الأنظار على توازن القوى في المستقبل داخل البرلمان ، والأهم من ذلك الأسرة الحاكمة.

 المنافسات البرلمانية المتنافسة

بدأ اللعب بالنار بعد وقت قصير من بدء الجلسة البرلمانية الجديدة في سبتمبر. وفي غضون شهر كان أعضاء البرلمان قد وضعوا دعوة الأمير للوحدة السياسية جانباً، وأطلقوا طلبات متعددة لاستجواب وزراء الحكومة. فهذه الاستجوابات هي الوسائل الدستورية التي يمتلكها البرلمانيون من أجل مساءلة الحكومة، وطريقة مجربة للظهور كمدافعين عن مطالب الشعب.

 

وكان الاستجواب الأول لوزيرة الأشغال العامة ، جنان بوشهري، حليفة وزير الدفاع ناصر صباح ،. بدعوى سوء إدارة الوزارة ، خاصة سوء البنية التحتية التي ظهرت خلال الفيضانات التي تسببت في أضرار جسيمة في الكويت.

وعندما أصبح من الواضح أنها لن تنجو من حجب الثقة؛ اختارت الاستقالة. لكنها فعلت ذلك بعد معركة كبيرة، وأصدرت خطابًا شديد اللهجة ألقت فيه اللوم على أصحاب المصالح التجارية القوية الذين استاؤوا من محاولاتها لإصلاح الوزارة، قائلة “أصبح الإصلاح مستحيلًا … ففي قاعات عبد الله السالم [قاعة البرلمان الرئيسية] ، أصبحت أصحاب الشركات أقوى من الإصلاحيين ، والمصالح السياسية والشخصية أقوى من المصالح الوطنية“.

تصاعد الخطاب السياسي ضد الفساد في الكويت ، حيث اشتدت المظاهرات في العراق ولبنان المجاورتين. وقبل أسبوع واحد فقط ، وجهت دعوة للاحتجاج مع هاشتاغ بتويتر بمعنى “هذا يكفي” أطلقه عضو سابق في البرلمان لغرض سياسي، فخرج الآلاف من الكويتيين إلى مظاهرة مرخصة أمام مبنى البرلمان.

كان الفساد هو الموضوع الرئيسي في استجواب وزير الداخلية خالد الجراح ، الذي اتهم بسوء إدارة الوزارة، وانتشار المحسوبية السياسية. وقبل استقالة الحكومة ، كان هناك تنبؤ بسحب الثقة من هذا الوزير ذي الوزارة السيادية ، ودافع عنه أنصاره البرلمانيون بقوة ، حيث أصدر عضو البرلمان “عوده الرويعي” تصريحات أثارت الجدل ، قائلاً ” وجود حكومة فاسدة ، أفضل من عدم وجود حكومة على الإطلاق” في غضون ذلك ، أصدر رئيس الوزراء استقالة الحكومة بأكملها.

 

ناصر الصباح يبدأ تحركاته

وقد اكتسبت هذه الإجراءات البرلمانية بالفعل أهمية سياسية واسعة. وأدى استهداف هذين الوزيرين – أحدهما متحالف مع وزير الدفاع والآخر مع رئيس الحكومة – إلى خلاف شديد بالوكالة داخل البرلمان.

يعتبر وزير الدفاع ناصر الصباح ، الذي يرأس أيضًا مجلس التخطيط الاقتصادي الذي يشرف على رؤية الكويت 2035 ، مرشحًا بارزاً ليصبح ولي العهد القادم. يشار إلى أن رئيس البرلمان مرزوق الغانم ، في هذه المناوشات البرلمانية ، يميل إلى ناصر صباح بالتصويت لإبقاء استجواب خالد الجراح علنياً.

 

ومع ذلك ، فبدلاً من المضي قدمًا وفقًا لقواعد اللعبة المعتادة ، مع إجراء المفاوضات الحكومية في القطاع الخاص وإعادة تشكيل مجلس الوزراء، أُصيبت الحكومة بصدمة من ناصر الصباح. ففي وقت سابق من هذا العام ، أنشأ وزير الدفاع لجنة للتدقيق ومراجعة حسابات صندوق الجيش الذي كان يديره سلفه وزير الداخلية خالد الجراح. وفي 16 نوفمبر ، قام بتسليم أدلة مفصلة عن المخالفات إلى ديوان المحاسبة والمدعي العام. في هذه الأثناء ، بدأ الجمهور الكويتي عبرWhatsApp بتداول نسخ مسربة من الملف الذي يتضمن تحويلات بنكية مفصلة.

ولمواجهة فضيحة تورط خالد الجراح ورئيس الوزراء جابر المبارك بشكل غير مباشر بقضايا فساد ، أقال أمير الكويت، وزير الداخلية ، وابنه “ناصر صباح”. وعندما رفض جابر المبارك العودة كرئيس للحكومة ، عيّن الأمير وزير الخارجية الدائم ، صباح الخالد الصباح ، وهو عضو متمرس في العائلة الحاكمة ، من غير المرجح أن يرفضه أي من المنافسين. 

إغراء – مخاطر – مغازلة الجمهور

لقد تم الآن تكليف رئيس الوزراء الجديد ، صباح الخالد ، بتشكيل حكومته. وستكشف النتائج عن النظام السياسي داخل الأسرة الحاكمة ، حيث أصبحت ثلاث وزارات سيادية، هي الداخلية والدفاع والخارجية شاغرة الآن.

وإذا ما استعاد ناصر الصباح منصبًا في التشكيلة الحكومية القادمة ، فسيشير ذلك إلى أنها كانت عبارة عن مناورة لها بعض الأهداف السياسية. وقال ناصر الصباح إنه لن يعود إلا إذا تم إبعاد المنافسين السياسيين، وخطة إصلاح قوية ليأخذها إلى الجمهور الكويتي.

من المحتمل أيضًا أن يكون قد أسس أرضية له داخل البرلمان، الذي يتمتع بالسلطة الدستورية للموافقة أو الرفض على اختيار الأمير لولي العهد.

وإذا ما تم ترك ناصر الصباح خارج التشكيلة الحكومية القادمة ، فقد يشير ذلك إلى أن الأمير يرى أن بث ابنه العلني للمخالفات المالية داخل الأسرة الحاكمة يحمل الكثير من المخاطر.

وبالفعل ، فإن بعض أحزاب المعارضة نفسها التي ساهمت في سقوط رئيس الوزراء في عام 2011 تعمل على تجهيز رسالتها السياسية. فكل من الحركة الدستورية الإسلامية المتحالفة مع الإخوان المسلمين، والبرنامج الديمقراطي اليساري أصدرت بيانات تطالب بحكومة جديدة تحارب الفساد وتتجنب المحسوبية ، بينما تطالب أيضًا بالعفو عن السياسيين والناشطين المدانين باقتحام البرلمان عام 2011 احتجاجًا على الفساد السياسي. ويدافع الاثنان أيضًا عن الإصلاحات الانتخابية التي يعتقدون أنها ستقوي القاعدة الشعبية للبرلمان.

 في الوقت الحالي ، طمأن الأمير شخصياً بأن الحكومة تأخذ قضية الفساد على محمل الجد ، وأن القانون سيتم تطبيقه على الجميع ، بغض النظر عن المنصب. في هذه الأثناء ، قام المدعي العام بمنع أي نقاش علني للقضية، ونقل الملف الذي يصور سوء إدارة صندوق الجيش إلى محكمة وزارية متخصصة – لم تصدر إدانة في تاريخها.

 على مدار العقدين الماضيين ، بدأت نزاعات الأسرة الحاكمة الكويتية تخرج إلى العلن ، حيث قام الأعضاء المتنافسون بتنظيم حملات عامة لإلحاق الضرر بالخصوم وتعزيز مكانتهم.

ومع وجود النظام السياسي المنقسم في الداخل، والمنافسين الإقليميين الذين يبحثون عن ميزة ؛ يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الإشارات نحو الشفافية ستقوي النظام السياسي ، أم ستزيد من تآكل الاحترام المدفوع للعائلة الحاكمة.

إن المخاطر السياسية محدقة بعائلة الصباح الحاكمة والكويت بشكل عام.

 المصدر: معهد دول الخليج العربي بواشنطن

بقلم: “كريستين سميث ديوان“